非就业通常指的是没有正式工作的人群，这包括待业人员、自由职业者、灵活就业人员等。这类人群可能没有固定的收入来源，也可能没有单位为他们缴纳社会保险和医疗保险。根据中华人民共和国人力资源和社会保障部的解释，即使未签订劳动合同，但已形成事实劳动关系的就业行为，也被视为非正规就业。
非就业状态的人群可能包括：
下岗失业人员
自由职业者
兼职或临时工作者
自主创业者
正在寻找工作的人员
非就业状态可能会带来一定的社会经济压力，因为这些人员没有为社会创造收入或提供服务。因此，增加就业机会、提供职业培训和就业援助是社会减轻非就业人口负担、促进经济发展的重要途径
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