充分就业预算盈余是什么

充分就业预算盈余（Full Employment Budget Surplus）是指政府在充分就业的国民收入水平上所产生的预算盈余。这个概念由美国经济学家C.布朗（C. Brown）在1956年提出，用于衡量财政政策的效果。

具体来说，充分就业预算盈余是在一定的条件下计算出来的，这个条件是经济达到充分就业状态，即所有愿意工作并且能够在现行工资水平下找到工作的人都能就业。在这种状态下，政府预算盈余是指在充分就业条件下，政府收入超过支出的部分。

充分就业预算盈余的特点包括：

消除周期性影响：

它剔除了经济周期对财政收入和支出的影响，从而能更准确地反映财政政策在充分就业条件下的效果。

作为政策指标：

它被用作衡量财政政策措施优劣的指标，帮助政策制定者评估其政策对经济稳定和增长的影响。

与实际情况的比较：

实际的预算盈余是以实际的国民收入水平来衡量的，而充分就业预算盈余则是以潜在的最大国民收入水平为基准。

如果实际国民收入水平高于充分就业国民收入水平，则充分就业预算盈余小于实际预算盈余；反之，如果实际国民收入水平低于充分就业国民收入水平，则充分就业预算盈余大于实际预算盈余。

需要注意的是，充分就业预算盈余是一个理论上的概念，实际中很难精确计算，因为它依赖于对充分就业状态的估计，并且会受到多种因素的影响，包括税率、政府支出、经济政策等