什么算达到充分就业

充分就业是指在一定条件下，所有愿意并有能力工作的人都能得到一个较为满意的就业岗位。具体来说，充分就业并不意味着零失业率，而是指除了正常的摩擦性失业和结构性失业（比如技术进步、产业结构变化引起的暂时性失业）之外，不存在非自愿失业（即工人愿意接受当前工资水平的工作却找不到工作）。

摩擦性失业：

由于劳动力市场信息不对称或个人工作转换等原因导致的暂时性失业。

结构性失业：

由于技术进步、产业结构变化等原因导致的职业转换过程中的失业。

自愿失业：

工人因为不接受当前工资水平的工作选择不工作。

非自愿失业：

工人愿意接受当前工资水平的工作，但由于需求不足等原因找不到工作。

自然失业率：

是在一定条件下，经济社会自然存在的失业率，此时经济处于充分就业状态。

政府政策：

为了实现充分就业，政府可能会采取刺激私人投资、促进国家投资、实行累进税等措施。

需要注意的是，不同国家和时期，自然失业率的具体数值不同，政府根据本国具体情况确定是否实现了充分就业。