无效就业人员通常指的是那些既不创造经济效益，也不创造社会效益的就业人员。具体来说，无效就业人员可能包括：
不创造效益的岗位：
从事的工作对社会或经济没有积极作用，例如一些低技能或重复性的工作。
财政开支岗位：
需要政府财政支持，但产出效益低下的岗位。
影响社会运行效率的岗位：
可能包括那些导致交通拥堵、降低生产效率等负面社会影响的岗位。
无效就业的概念有助于政策制定者识别和优化就业结构，提高整体社会的经济效率
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