托底就业是指为就业困难人员提供的一种基本就业保障，旨在确保这些人员能够获得就业机会，避免因失业而导致生活困难。托底就业措施通常包括：
社区公益性就业组织：
为特别困难的失业人员安排进入由政府出资的公益性工作岗位，这些岗位通常在社区内，从事的服务工作可能包括养老护理、环境清洁等。
无条件接受：
托底安置强调的是就业困难人员必须无条件接受这些岗位，即使这些岗位可能不是他们最理想的选择。
再就业援助：
托底就业是对失业人员和长期失业人员实施的再就业援助措施，通过职业素质测评确认其就业困难后，政府会提供相应的援助。
托底就业的实施旨在帮助那些难以找到合适工作，且符合一定条件的失业人员，以保障其基本生活需要
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