充分就业失业率是指一个国家或经济体中，除了自然失业率和摩擦性失业率之外，不存在显著的周期性失业（即非自愿性失业或需求不足导致的失业）时的失业率。自然失业率包含了摩擦性失业和结构性失业，这些失业通常是由劳动力市场的摩擦（如寻找工作、地区间劳动力流动等）和产业结构变化等因素引起的。
充分就业失业率的目标通常设定在一个相对稳定的范围内，以确保经济稳定和社会和谐。不同国家和时期对这个目标的设定可能有所不同，但一般来说，失业率低于5%至6%通常被认为是充分就业的状态。
需要注意的是，充分就业并不意味着零失业，而是指失业率处于一个社会可以接受的水平，既能充分利用劳动力资源，又能保持经济的高效运行
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