充分就业是指在某一工资水平下,所有愿意接受工作的人都能获得就业机会。这并不意味着零失业,而是指失业率等于自然失业率,即除了正常的暂时性失业(如工作转换)之外,所有的人都能找到合适的岗位,没有劳动力资源的浪费。在充分就业状态下,仍然存在摩擦性失业和结构性失业,但这些失业通常是短期的,并且与劳动力市场的摩擦或行业结构的调整有关。
充分就业是宏观经济政策追求的目标之一,因为它代表了劳动力市场的理想状态,其中经济资源得到充分利用,且没有大规模失业导致的资源浪费。政府通常会采取措施来促进充分就业,因为实现这一状态有助于提高国民的生活水平和经济效率
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