什么时候出现充分就业

充分就业是指在一定条件下，一个国家或地区的劳动力市场中，除了正常的摩擦性失业和结构性失业之外，所有愿意并且能够接受工作的人都获得了就业机会的状态。通常，当失业率等于自然失业率时，可以认为达到了充分就业。自然失业率是指在一定条件下，劳动力市场处于均衡状态时的失业率，它包括了摩擦性失业和结构性失业等因素。

充分就业并不意味着零失业，而是指失业率维持在一个较低且相对稳定的水平，这个水平反映了劳动力市场的灵活性和效率。在现实中，由于经济周期、产业结构变化、技术进步、劳动力技能不匹配等因素，完全消除失业是不可能的。

需要注意的是，经济学家和政策制定者通常会设定一个目标失业率，作为充分就业的标准，这个目标失业率可能因国家、地区和时间的不同而有所变化。