灵活就业人员通常指的是那些没有固定雇佣关系，能够自由选择工作时间和工作方式的人群。以下人员一般不被视为灵活就业人员：
1. 与用人单位有正常雇佣关系的人员，例如正式雇员。
2. 在用人单位正常参保的人员。
3. 农民，因为农民常年从事农业生产，不属于灵活就业人员。
4. 在国企或其他正规组织中工作的人员，如国企员工。
5. 已经有稳定职业和收入来源，且不符合灵活就业定义的人员。
需要注意的是，不同地区可能会有不同的定义和规定，具体情况需要根据当地政策来确定
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