就业创业是指个人或群体为了增加就业机会和促进经济发展而采取的一系列行动。具体来说：
就业：指在法定年龄内，有劳动能力和劳动愿望的人们所从事的为获取报酬或经营收入的活动。就业者通常是那些缺少创业能力、资金或技能，寻求获得工作机会的人群。
创业：指个人或群体依靠自己的力量创造财富的过程，包括优化整合自己拥有的资源或通过努力能够拥有的资源，以创造出更大的经济或社会价值。创业者通常是具备一定开创能力、资金和技能，准备独立或联合创办企业的人群。
就业创业不仅关注于为人们提供工作机会，也鼓励和支持个人通过创业活动来推动经济发展和创新。这涉及到制定就业政策、支持创业、培训和提高劳动者技能、发展新兴产业以及促进经济结构转型和升级等多方面措施
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