怎么认定未就业

未就业的定义通常基于以下几个条件：

教育背景 ：必须是高校毕业生，如专科、本科、研究生毕业（全日制统招而非成人教育、函授、专升本等教育），高中及高中以下毕业未就业者被称为未就业青年。

就业状态

未与任何单位签订正式的劳动合同，不存在雇佣关系。

没有在社会保险系统中缴纳职工社会保险。

在毕业后没有从事有报酬的工作或经营活动。

在求职过程中，没有明确的就业意向或尚未找到合适的工作岗位。

报到证：

即使报到证上的抬头开到某一家公司，如果未实际在该单位工作且未缴纳社保，则不能算作就业。

择业期：

高校毕业生从毕业之日起的两年内，如果没有找到工作，也没有从事任何行业的自主创业，这种情况的大学生被称为择业期未就业毕业生。

其他因素：

有些地方可能还会参考是否在就业服务机构登记求职、是否参加职业培训等因素。

需要注意的是，具体的界定标准可能因地区、政策或统计目的的不同而有所差异。