就业永远优先意味着在经济社会发展中，政府和社会各界将促进就业作为优先考虑的目标，并将其置于优先位置。这一战略的核心在于通过一系列政策和措施，支持和促进就业，增加就业机会，提高就业质量和稳定性，减少失业率，以此推动经济发展和社会稳定。
就业优先战略的具体措施可能包括：
经济发展与就业政策协调：
政府通过财政、货币、产业政策等手段调整宏观经济环境，以提高就业机会，促进经济增长和社会发展。
强化政府促进就业的责任：
政府需承担更多责任，确保就业市场健康发展。
消除贫困和不公平：
通过就业来提高社会成员的生活水平，并减少社会不平等现象。
保障法治权利和社会保障：
确保劳动者享有合法权益，并提供必要的社会保障。
就业优先战略反映了国家对就业的高度重视，以及通过就业来推动社会整体进步和发展的决心
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